Celostne teritorialne naložbe (CTN) so orodje za izvajanje teritorialnih strategij na celosten način. Te naložbe niso ukrep ali prednostni podcilj operativnega programa, temveč omogočajo državam članicam EU, da izvajajo operativne programe medsektorsko in pridobivajo sredstva iz številnih prednostnih osi, enega ali več operativnih programov, s čimer zagotovijo izvajanje celostne strategije za posamezno območje. Mehanizem CTN je namenjen uresničevanju ciljev trajnostnih urbanih strategij mestnih občin, za kar je zagotovljenih približno 139 milijonov evrov iz Evropskega sklada za regionalni razvoj, Kohezijskega sklada in sredstev iz proračuna Republike Slovenije. ZMOS deluje v vlogi posredniškega organa za izbor operacij CTN.
Objavljena Povabila k predložitvi vlog za sofinanciranje operacij z mehanizmom CTN:
Aktualno:
Povabilo k predložitvi vlog – Prednostna naložba 6.3 (3. povabilo, 303-13/2019)
Povabilo k predložitvi vlog – Prednostna naložba 4.4 (ESRR) (2. povabilo, 303-8/2019)
Povabilo k predložitvi vlog – Prednostna naložba 4.4 (KS) (2. povabilo, 303-9/2019)
Zaključena Povabila:
Povabilo k predložitvi vlog – Prednostna naložba 6.3 (2. povabilo, 303-27/2018, september 2018)
Povabilo k predložitvi vlog – Prednostna naložba 4.4 (KS) (1. povabilo, 303-4/2018, maj 2018)
Povabilo k predložitvi vlog – Prednostna naložba 4.4 (ESRR) (1. povabilo, 303-55/2017, oktober 2017)
Povabilo k predložitvi vlog – Prednostna naložba 6.3 (1. povabilo, 303-19/2017, maj 2017)
Povabilo k predložitvi vlog – Prednostna naložba 4.1 (1. povabilo, 303-4/2017, marec 2017)
Določbe v zvezi s celostnimi teritorialnimi naložbami vključujejo številne možne koristi:
- Celostne teritorialne naložbe imajo kot instrument za spodbujanje celostne uporabe skladov možnost, da zagotovijo boljši skupni učinek za isti znesek javnih naložb.
- Možen prenos upravljanja celostnih teritorialnih naložb omogoča podregionalnim akterjem (lokalnim/urbanim zainteresiranim stranem), da dobijo več pristojnosti prek njihovega vključevanja v pripravo in izvajanje programa. V okviru izvedbe mehanizma CTN nastopa ZMOS kot posredniški organ za izbor operacij.
- Glede na to, da bodo za celostne teritorialne naložbe že na začetku zagotovljeni različni tokovi financiranja, obstaja večja gotovost v zvezi s financiranjem celostnih ukrepov.
- Celostna teritorialna naložba je instrument, ki temelji na razvoju posameznih območjih, ki lahko pomaga sprostiti neizkoriščene možnosti na lokalni in regionalni ravni. V Sloveniji CTN spodbujajo razvoj urbanih območij, ki jih določajo posamezne trajnostne urbane strategije mestnih občin.
Povabilo k predložitvi vlog za sofinanciranje operacij prednostne naložbe 6.3 z mehanizmom CTN , št. 303-13/2019
1. Dokumentacija povabila:
- Povabilo – CTN PN 6.3, št. 303-13/2019
- Celotna dokumentacija povabila – Povabilo, obrazci in priloge
2. Seznam izbranih operacij:
- Sklep Skupščine ZMOS o potrditvi seznama izbranih operacij (27. 2. 2020)
- Čistopis seznama izbranih operacij
3. Terminski načrt:
- Objava povabila (1. faza): 15. 11. 2019
- Oddaja vlog za operacije (1. faza):16. 12. 2019
- Potrditev seznama izbranih operacij na Skupščini ZMOS: 27. 2. 2020
- Začetek 2. faze in možnost predložitve vlog v 2. fazi: 30. 3. 2020
- Rok za oddajo popolnih vlog v 2. fazi na PO MOP: 3. 12. 2020 (šest mesecev po začetku 2. faze, podaljšano za čas ukrepov iz ZZUSUDJZ, ko procesni roki v upravnih zadevah niso tekli)
4. Vprašanja upravičencev in druge informacije:
- Vprašanja v zvezi z izpolnjevanjem obrazcev lahko naslovite na zmos@koper.si ali preko telefona 05 6646 231.
- Veljavna so Vsebinska izhodišča za upravičence mehanizma CTN za pripravo operacij prednostne naložbe 6.3, verzija 1.02, januar 2019.
5. Informacije o 2. fazi CTN, ki jo izvaja PO MOP:
- V 2. fazi PO Ministrstvo za okolje in prostor preverja postopek izbora operacij in ustreznost dopolnjenih vlog ter predloži vlogo za odločitev o podpori, ki jo potrdi OU, kot je opredeljeno v »Navodilih organa upravljanja za izvajanje mehanizma celostnih teritorialnih naložb v programskem obdobju 2014–2020«.
- Vloga v 2. fazi:
- smiselno izpolnjeno Prilogo 2 in Prilogo 12 Navodil organa upravljanja za načrtovanje, odločanje o podpori, spremljanje, poročanje in vrednotenje izvajanja evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014-2020,
- izdelano študijo izvedljivosti,
- dokazila o pravici gradnje, gradbeno dovoljenje,
- dokazila o izvedenem predhodnem postopku ali presoji vplivov na okolje,
- dokazilo o uvrščenosti operacije v NRP,
- morebitna druga dokazila, ki bodo zahtevana v postopku neposredne potrditve operacij.
- Pripravljavci vlog naj upoštevajo tudi dokument “Metodološke predpostavke za pripravo in pregled finančnih in ekonomskih analiz za operacije na PO MOP v finančni perspektivi 2014–2020”, ki je objavljen tukaj.
Pomembni dokumenti
Priročnik ZMOS za izvajanje nalog PO
Veljavna verzija:
Priročnik ZMOS za izvajanje nalog posredniškega organa, verzija 2.4, oktober 2020, PRILOGA (Kontrolni obrazci)
Predhodne verzije:
1, avgust 2016; 2.0 februar 2019; 2.1 maj 2019, 2.2 junij 2019, 2.3 avgust 2019
Obvestila
1. 3. 2021: PN 4.4 – PO MZI je objavil posodobljeno verzijo Vsebinskih izhodišč. Med upravičene stroške so dodane investicije v neopredmetena sredstva, vključen je bolj jasen zapis omejitve sofinanciranja parkirišč za kolesa in sistemov izposoje koles.
Povabilo k predložitvi vlog za sofinanciranje operacij trajnostne mobilnosti z mehanizmom CTN (ESRR), št. 303-8/2019
1. Dokumentacija povabila:
- Povabilo – CTN PN 4.4 (ESRR), št. 303-8/2019
- Celotna dokumentacija povabila – Povabilo, obrazci in priloge
- Sklep o podaljšanju roka za predložitev vlog
2. Seznam izbranih operacij:
- Sklep Skupščine ZMOS o potrditvi seznama izbranih operacij (13. 1. 2020)
- Čistopis seznama izbranih operacij
3. Terminski načrt:
- Objava povabila (1. faza): 27. 9. 2019
- Oddaja vlog za operacije (1. faza): 15. 11. 2019 (rok podaljšan s sklepom predsednika ZMOS dne 18. 10. 2019)
- Potrditev seznama izbranih operacij na Skupščini ZMOS: 13. 1. 2020
- Začetek 2. faze in možnost predložitve vlog v 2. fazi: 12. 3.2020
- Rok za oddajo popolnih vlog v 2. fazi na PO MZI: 16. 11. 2020 (šest mesecev po začetku 2. faze, podaljšano za čas ukrepov iz ZZUSUDJZ, ko procesni roki v upravnih zadevah niso tekli)
4. Vprašanja upravičencev in druge informacije:
- Vprašanja v zvezi z izpolnjevanjem obrazcev lahko naslovite na zmos@koper.si ali preko telefona 05 6646 231.
- Relevantne informacije za upravičence so tudi v dokumentu “Odgovori na vprašanja MO“, ki ga je pripravil PO MZI dne 7. september 2018 v okviru izvedbe 1. Povabila v PN 4.4 (KS), št. 303-4/2018 (odstopanja med 1. in 2. fazo, podrobnejša vsebina vloge).
- Veljavna Vsebinska izhodišča za upravičence mehanizma CTN za pripravo operacij trajnostne mobilnosti (PN 4.4), verzija 1.03, december 2019. (Od 1. 3. 2021 pa posodobljena verzija Vsebinskih izhodišč (verzija 1.04, februar 2021)
- PO MZI je sprejel “Metodologijo za izračun standardne lestvice stroškov na enoto za stroške vodenja in administracije pri operacijah trajnostne mobilnosti (PN 4.4), ki se izvajajo v okviru mehanizma CTN“, ki omogoča uveljavljanje stroška vodenja in administracije v obliki poenostavljenega stroška.
5. Informacije o 2. fazi CTN, ki jo izvaja PO MZI:
- V 2. fazi PO Ministrstvo za infrastrukturo preverja postopke izbora operacij in ustreznost vlog ter predloži vlogo za odločitev o podpori, ki jo potrdi OU, kot je opredeljeno v »Navodilih organa upravljanja za izvajanje mehanizma celostnih teritorialnih naložb v programskem obdobju 2014–2020«.
- V okviru vloge v 2. fazi upravičenec izpolni Obrazec za neposredno potrditev operacije iz vloge prijavitelja, ki nadomešča Prilogi 2 in 12 iz navodil iz prejšnje alineje. Obrazec je dostopen tukaj.
- Napotki za vlagatelje PN 4.4 – vloge v 2. fazi (posodobljena verzija – 1. 10. 2020).
- Izjava upravičenca o seznanitvi in pridobitvi privolitev za obdelavo osebnih podatkov.
Povabilo k predložitvi vlog za sofinanciranje operacij trajnostne mobilnosti z mehanizmom CTN (KS), št. 303-9/2019
1. Dokumentacija povabila:
- Povabilo – CTN PN 4.4 (KS), št. 303-9/2019
- Celotna dokumentacija povabila – Povabilo, obrazci in priloge
- Sklep o podaljšanju roka za predložitev vlog
2. Seznam izbranih operacij:
- Sklep Skupščine ZMOS o potrditvi seznama izbranih operacij (13. 1. 2020)
- Čistopis seznama izbranih operacij
3. Terminski načrt:
- Objava povabila (1. faza): 27. 9. 2019
- Oddaja vlog za operacije (1. faza): 15. 11. 2019 (rok podaljšan s sklepom predsednika ZMOS dne 18. 10. 2019)
- Potrditev seznama izbranih operacij na Skupščini ZMOS: 13. 1. 2020
- Začetek 2. faze in možnost predložitve vlog v 2. fazi: 14. 2. 2020
- Rok za oddajo popolnih vlog v 2. fazi na PO MZI: 19. 10. 2020 (šest mesecev po začetku 2. faze, podaljšano za čas ukrepov iz ZZUSUDJZ, ko procesni roki v upravnih zadevah niso tekli)
4. Vprašanja upravičencev in druge informacije:
- Vprašanja v zvezi z izpolnjevanjem obrazcev lahko naslovite na zmos@koper.si ali preko telefona 05 6646 231.
- Relevantne informacije za upravičence so tudi v dokumentu “Odgovori na vprašanja MO“, ki ga je pripravil PO MZI dne 7. september 2018 v okviru izvedbe 1. Povabila v PN 4.4 (KS), št. 303-4/2018 (odstopanja med 1. in 2. fazo, podrobnejša vsebina vloge).
- Veljavna Vsebinska izhodišča za upravičence mehanizma CTN za pripravo operacij trajnostne mobilnosti (PN 4.4), verzija 1.03, december 2019. (Od 1. 3. 2021 pa posodobljena verzija Vsebinskih izhodišč (verzija 1.04, februar 2021)
- PO MZI je sprejel “Metodologijo za izračun standardne lestvice stroškov na enoto za stroške vodenja in administracije pri operacijah trajnostne mobilnosti (PN 4.4), ki se izvajajo v okviru mehanizma CTN“, ki omogoča uveljavljanje stroška vodenja in administracije v obliki poenostavljenega stroška.
5. Informacije o 2. fazi CTN, ki jo izvaja PO MZI:
- V 2. fazi PO Ministrstvo za infrastrukturo preverja postopke izbora operacij in ustreznost vlog ter predloži vlogo za odločitev o podpori, ki jo potrdi OU, kot je opredeljeno v »Navodilih organa upravljanja za izvajanje mehanizma celostnih teritorialnih naložb v programskem obdobju 2014–2020«.
- V okviru vloge v 2. fazi upravičenec izpolni Obrazec za neposredno potrditev operacije iz vloge prijavitelja, ki nadomešča Prilogi 2 in 12 iz navodil iz prejšnje alineje. Obrazec je dostopen tukaj.
- Napotki za vlagatelje PN 4.4 – vloge v 2. fazi (posodobljena verzija – 1. 10. 2020).
- Izjava upravičenca o seznanitvi in pridobitvi privolitev za obdelavo osebnih podatkov.